Australien wird seine Aufsicht über den Kryptowährungssektor mit einem neuen Gesetzesentwurf erheblich verstärken, der alle Plattformen für digitale Vermögenswerte und Krypto-Börsen dazu verpflichtet, eine australische Finanzdienstleistungslizenz zu erwerben. Dieser Schritt zielt darauf ab, den Verbraucherschutz zu verbessern, Finanzkriminalität zu bekämpfen und Unternehmen sowie Investoren in der sich schnell entwickelnden Landschaft digitaler Vermögenswerte größere Sicherheit zu bieten.
Wichtige Erkenntnisse
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Alle Krypto-Börsen und Plattformen für digitale Vermögenswerte benötigen eine australische Finanzdienstleistungslizenz.
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Neue Kategorien von „Plattform für digitale Vermögenswerte“ und „Plattform für tokenisierte Verwahrung“ werden im Rahmen des Corporations Act geschaffen.
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Strengere Regeln gelten für Aktivitäten wie Wrapped Tokens, öffentliche Token-Infrastruktur und Staking.
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Strafen für Verstöße können bis zu 16,5 Millionen AUD betragen.
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Kleinere, risikoarme Plattformen mit weniger als 5.000 AUD pro Kunde und einem Jahresumsatz von unter 10 Millionen AUD sind ausgenommen.
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Der Gesetzesentwurf steht bis zum 24. Oktober zur öffentlichen Konsultation.
Strengere Aufsicht für Krypto-Unternehmen
Der stellvertretende Finanzminister Daniel Mulino kündigte den Gesetzesentwurf an und bezeichnete ihn als „Eckpfeiler“ der Roadmap der Regierung für digitale Vermögenswerte. Das vorgeschlagene Gesetz weitet bestehende Finanzsektorvorschriften auf Krypto-Unternehmen aus und verlangt von ihnen, eine australische Finanzdienstleistungslizenz (AFSL) zu besitzen. Dies bedeutet, dass sich alle Börsen bei der Australian Securities and Investments Commission (ASIC) registrieren müssen, eine erhebliche Abkehr vom derzeitigen System, bei dem nur Börsen, die mit traditionellen Finanzprodukten handeln, eine solche Registrierung benötigen.
Derzeit müssen sich Krypto-Börsen hauptsächlich beim Australian Transaction Reports and Analysis Centre (AUSTRAC) registrieren. Der neue Rahmen führt zwei neue Finanzproduktkategorien ein: „Plattform für digitale Vermögenswerte“ und „Plattform für tokenisierte Verwahrung“. Dienstleister in diesen Kategorien unterliegen einer Reihe von Verpflichtungen, die auf die einzigartigen Merkmale digitaler Vermögenswerte zugeschnitten sind, einschließlich Standards für die Verwahrung von Krypto und die Abwicklung von Transaktionen. Mulino betonte, dass dieser Schritt darauf abzielt, „die guten Akteure zu legitimieren und die schlechten auszuschließen“, um Unternehmen Sicherheit und Verbrauchern Vertrauen zu geben.
Strafen und Ausnahmen
Verstöße gegen das neue Gesetz können zu erheblichen Strafen führen, darunter Geldbußen von bis zu 16,5 Millionen AUD, dem Dreifachen des erzielten Vorteils oder 10 % des Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Betrag höher ist. Das Gesetz sieht jedoch Ausnahmen für kleinere, risikoarme Plattformen vor. Diese sind definiert als Plattformen, die weniger als 5.000 AUD pro Kunde halten und einen Jahresumsatz von weniger als 10 Millionen AUD ermöglichen. Diese Ausnahme steht im Einklang mit dem Ansatz, der für andere Finanzprodukte wie bargeldlose Zahlungseinrichtungen gewählt wurde.
Reaktion der Branche
Große Kryptowährungsbörsen, die in Australien tätig sind, haben den Gesetzesentwurf weitgehend begrüßt. Branchenführer äußerten ihre Unterstützung dafür, Krypto-Unternehmen unter das AFSL-Regime zu stellen, und sehen dies als positiven Schritt zur Balance zwischen Verbraucherschutz und Innovation. Sie betonten die Notwendigkeit klarer Vorschriften, die verhindern, dass unregulierte Akteure lizenzierte Betreiber unterbieten, und die robuste Verbraucherschutzmaßnahmen gewährleisten. Einige betonten auch die Bedeutung eines flexiblen Regulierungsansatzes, der den Wettbewerb nicht erstickt oder kleinere Innovatoren benachteiligt.
Breitere Regulierungsinitiative
Diese Initiative ist Teil einer umfassenderen Anstrengung der australischen Behörden, die Regeln zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CTF) innerhalb der Kryptoindustrie zu verbessern. AUSTRAC hat ebenfalls aktualisierte AML/CTF-Regeln vorgeschlagen, die sich auf eine verstärkte Kundenprüfung, strengere Meldepflichten und engere Regeln für Unternehmen konzentrieren, insbesondere in Hochrisikosektoren wie Kryptowährungen. Die Regierung prüft auch Maßnahmen zur Bekämpfung des „Debanking“, bei dem Krypto-bezogene Unternehmen Schwierigkeiten beim Zugang zu traditionellen Bankdienstleistungen haben, und plant die Einführung einer erweiterten regulatorischen Sandbox für Fintech-Startups.
Wichtige Erkenntnisse
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Australien entwirft Gesetz zur Lizenzierung aller Krypto-Börsen, Cointelegraph.
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Australien schlägt strengere Krypto-Regeln zur Eindämmung der Finanzkriminalität vor, Cointelegraph.
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Australien schlägt neuen Krypto-Rahmen vor und verspricht Maßnahmen gegen Debanking, Bitget.
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