La Verkhovna Rada de Ucrania ha aprobado un proyecto de ley de criptomonedas en su primera lectura, un paso significativo hacia la regulación de los activos virtuales y su tributación. El proyecto de ley "Sobre los Mercados de Activos Virtuales" tiene como objetivo definir el estatus legal de las criptomonedas. Binance, un actor importante en el espacio cripto, ha proporcionado comentarios sobre las enmiendas propuestas, centrándose en la protección del usuario y la claridad fiscal.
Puntos Clave
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Binance ha propuesto enmiendas al proyecto de ley de criptomonedas, con el objetivo de simplificar la experiencia del usuario.
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El régimen fiscal propuesto se centra en las ganancias de capital, con un posible impuesto del 18% sobre las ganancias más un gravamen militar.
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Persisten las preocupaciones sobre la privacidad de los datos y el organismo regulador específico.
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Expertos legales sugieren que se necesitan revisiones significativas para mayor claridad y para evitar obstaculizar el crecimiento empresarial.
La Perspectiva de Binance sobre las Enmiendas
Kirill Khomyakov, Jefe de Mercados Regionales de Binance para la CEI, Europa Central y Oriental, y África, compartió sus puntos de vista sobre los cambios propuestos. Destacó que las enmiendas presentadas por Binance, otros exchanges y el Ministerio de Transformación Digital tienen como objetivo "simplificar la vida de los usuarios". Khomyakov anticipa cambios sustanciales en el proyecto de ley para la segunda lectura.
Régimen Fiscal y Cronograma de Implementación
El representante de Binance cree que la política fiscal es un aspecto crucial. La propuesta actual sugiere gravar solo las ganancias obtenidas al convertir criptomonedas a la moneda nacional, sin impuestos sobre transacciones o fluctuaciones de cartera. La tasa impositiva esperada sobre las ganancias convertidas a grivna es del 23% (18% de impuesto sobre las ganancias más un gravamen militar). Binance ha propuesto un régimen fiscal preferencial, a la espera de una decisión de los legisladores. Khomyakov pronostica que la segunda lectura podría ocurrir a finales de año, y la ley podría entrar en vigor el 1 de enero después de la aprobación presidencial. Los 6-12 meses siguientes serán para que los organismos reguladores preparen actos y procedimientos subordinados. Es importante destacar que Khomyakov señaló que hasta que se finalice el proceso de licencia, las operaciones continuarán en gran medida como están, probablemente durante al menos el resto del año y los primeros nueve meses del próximo.
Privacidad de Datos y Autoridad Reguladora
Binance ha presentado numerosas enmiendas relativas a la protección de datos del usuario. Si se adoptan, estas asegurarían que las plataformas de criptomonedas mantengan sus prácticas actuales de manejo de datos. Las fuerzas del orden pueden actualmente solicitar información en casos sospechosos, pero la transferencia masiva de datos de clientes a las agencias no es la norma. Khomyakov enfatizó la importancia de estas enmiendas para la seguridad y protección del usuario, esperando que la ley final sea más conveniente y constructiva para todos los interesados de la industria. El gobierno aún está deliberando sobre qué organismo supervisará la regulación del mercado de criptomonedas, considerándose el Banco Nacional, la Comisión Nacional de Valores y Mercado de Valores (NSSMC) o el Ministerio de Transformación Digital.
Otras Iniciativas de Binance y Consideraciones del Mercado
Khomyakov también mencionó discusiones sobre la creación de una reserva nacional de criptomonedas, aunque no es una prioridad inmediata. Señaló la oposición del Banco Nacional a la ley, aclarando que la preocupación no es que las criptomonedas se conviertan en moneda de curso legal, sino que los organismos estatales adquieran criptoactivos. Binance planea lanzar tarjetas de dólar y grivna en Ucrania y está estableciendo un fondo de patrocinio para desarrolladores de blockchain ucranianos. En cuanto a las operaciones P2P, su futuro sigue siendo incierto ya que el proyecto de ley actual no detalla estos mecanismos. Binance también está preparando su solicitud para una licencia MiCA en Europa, lo que podría afectar las operaciones P2P.
Preocupaciones de Expertos
Expertos legales, como Petr Bilyk de Juscutum, han señalado la necesidad de revisiones significativas al proyecto de ley. Las preocupaciones incluyen posibles conflictos con el régimen legal de Diia.City, la necesidad de un período de transición más largo para que los participantes del mercado se adapten a los nuevos requisitos de cumplimiento, y la armonización de las regulaciones ucranianas con el marco MiCA de la UE, particularmente en lo que respecta a quién puede emitir activos virtuales. La propuesta de un registro de usuarios separado también se consideró excesiva, dado que los datos ya se almacenan en la blockchain. Además, las restricciones a las empresas registradas en jurisdicciones offshore podrían llevar a la prohibición de ciertos tokens y a la fuga de capitales.
Fuentes
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Representante de Binance comentó las enmiendas al proyecto de ley de criptomonedas en Ucrania, ForkLog.
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Abogado señaló deficiencias en el proyecto de legalización de criptomonedas en Ucrania, ForkLog.
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La legalización de las criptomonedas en Ucrania pasó la primera lectura, ForkLog.
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