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La Chambre des représentants des États-Unis a intégré une disposition interdisant à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (MNBC) dans la loi sur l'autorisation de la défense nationale (NDAA) pour l'exercice fiscal 2026. Cette mesure, ajoutée au projet de loi de défense incontournable, vise à empêcher la Fed de développer ou de mettre en œuvre toute forme de monnaie numérique.
Points clés à retenir
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Une interdiction de la MNBC a été ajoutée à la loi sur l'autorisation de la défense nationale de 2026 par la Chambre des représentants des États-Unis.
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La disposition vise à empêcher la Réserve fédérale d'étudier ou d'émettre une monnaie numérique.
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Les préoccupations concernant la surveillance gouvernementale et la vie privée sont les principaux moteurs de cette interdiction.
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L'inclusion dans la NDAA est une démarche stratégique visant à augmenter la probabilité que l'interdiction devienne loi.
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Le projet de loi prévoit une exception pour les stablecoins, à condition qu'ils soient ouverts, sans permission et privés.
Une manœuvre législative stratégique
La décision d'ajouter l'interdiction de la MNBC à la NDAA est une tactique législative stratégique. Généralement, les dispositions non liées à la défense qui pourraient rencontrer des obstacles en tant que projets de loi autonomes sont souvent annexées à ces textes législatifs cruciaux. Cette approche serait le résultat d'un accord conclu par les Républicains de la Chambre avec des membres conservateurs qui avaient précédemment bloqué d'autres projets de loi liés aux cryptomonnaies, exigeant que l'interdiction de la MNBC soit garantie de passage.
Les préoccupations en matière de vie privée motivent l'interdiction
Les législateurs républicains ont exprimé de vives inquiétudes quant au fait qu'une MNBC américaine pourrait devenir un outil de surveillance gouvernementale, permettant la surveillance et la restriction des transactions financières des citoyens. Ils établissent des parallèles avec le yuan numérique chinois, citant des risques potentiels pour la vie privée. Ce sentiment s'aligne sur un précédent projet de loi soutenu par les Républicains, le « Anti-CBDC Surveillance State Act », qui a été adopté par la Chambre mais dont l'avenir est incertain au Sénat.
Impact potentiel sur la finance numérique
L'interdiction proposée pourrait modifier considérablement le paysage de la finance numérique aux États-Unis. Bien que la Réserve fédérale ait exploré les avantages et les risques potentiels d'une MNBC dans un livre blanc de 2022, y compris l'amélioration des paiements transfrontaliers et l'accès pour les communautés non bancarisées, l'action législative signale une forte opposition à une monnaie numérique émise par le gouvernement. Le projet de loi interdit spécifiquement à la Fed d'offrir des produits ou services financiers directement aux particuliers et inclut une exception pour les stablecoins qui répondent à certains critères d'ouverture, d'absence de permission et de confidentialité.
Opposition des secteurs bancaire et des cryptomonnaies
Le secteur bancaire et les partisans des cryptomonnaies ont tous deux exprimé leur opposition à une MNBC. Les banques soutiennent qu'une MNBC pourrait saper leur rôle en détournant les dépôts des comptes commerciaux, limitant ainsi leur capacité à prêter et à stimuler la croissance économique. Le secteur des cryptomonnaies considère une MNBC comme une menace potentielle pour les monnaies numériques privées comme le Bitcoin et les stablecoins, car un dollar numérique soutenu par le gouvernement pourrait en diminuer le besoin. L'inclusion de l'interdiction de la MNBC dans le projet de loi de défense l'envoie maintenant au Sénat pour examen.
Sources
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La Chambre inclut l'interdiction de la MNBC dans le projet de loi de défense incontournable, Cointelegraph.
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