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La Banque Nationale d'Ukraine (BNU) a déclaré que l'inclusion d'actifs virtuels comme le Bitcoin dans ses réserves internationales est prématurée. Le premier vice-gouverneur Serhiy Nikolaychuk a cité la nature à haut risque de la plupart des cryptomonnaies, soulignant que les fortes fluctuations de prix auraient un impact négatif sur le volume global des réserves. Cette décision s'aligne sur une approche prudente des actifs numériques, privilégiant la liquidité, la sécurité et la stabilité dans la gestion des réserves.
Points clés à retenir
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La BNU juge prématurée l'inclusion d'actifs virtuels dans les réserves internationales.
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Les cryptomonnaies sont considérées comme des actifs à haut risque en raison de leur volatilité.
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Le manque de classification claire et de réglementation unifiée pour les monnaies numériques est une préoccupation.
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La position de la BNU s'aligne sur celle de la Banque Centrale Européenne concernant les cryptos dans les réserves des banques centrales.
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L'inclusion de cryptos ne satisferait pas aux exigences du programme de financement élargi du FMI.
Volatilité et évaluation des risques
Serhiy Nikolaychuk a expliqué que la volatilité inhérente des cryptomonnaies représente un risque significatif pour la stabilité des réserves internationales de l'Ukraine. « Les fortes baisses et hausses du taux de change des actifs virtuels affecteront négativement le volume global des réserves », a-t-il déclaré dans une interview à Interfax-Ukraine. Cette volatilité rend difficile le maintien de la valeur prévisible et de la sécurité attendues des réserves nationales.
Défis réglementaires et d'intégration
Nikolaychuk a également souligné l'absence d'une classification claire et d'une réglementation unifiée pour les monnaies numériques comme un obstacle majeur. Il estime que l'intégration de tels actifs dans les réserves pourrait entraver le processus d'euro-intégration de l'Ukraine. La position de la BNU reflète celle de la Banque Centrale Européenne, qui considère l'inclusion d'actifs cryptographiques dans les réserves des banques centrales des États membres de l'UE comme inacceptable. Les réserves, selon la BNU, doivent être liquides, sûres et protégées.
Programme du FMI et position législative
De plus, cette décision est conforme aux exigences du Mémorandum technique d'accord dans le cadre du programme de financement élargi avec le Fonds Monétaire International (FMI). Toute modification de la composition des réserves devrait s'aligner sur ces engagements internationaux. Auparavant, Danylo Hetmantsev, chef du comité parlementaire sur la politique financière, fiscale et douanière, avait également indiqué qu'il n'y avait pas de plans pour adopter un projet de loi concernant les réserves de Bitcoin. Lui, ainsi que le chef de la BNU, n'ont pas soutenu de telles initiatives en raison de la forte volatilité des actifs cryptographiques. Un projet de loi, le n°13356, proposant l'inclusion d'actifs virtuels dans les réserves d'or et de devises de la BNU, a été enregistré en juin 2025, mais ses auteurs n'ont pas consulté le régulateur lors de sa rédaction.
Sources
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