La France envisage d'interdire aux entreprises de cryptomonnaies agréées dans d'autres États membres de l'Union européenne d'opérer sur son territoire. Cette mesure potentielle, connue sous le nom de "passeportage", soulève d'importantes questions quant à l'application et à l'efficacité du règlement historique de l'UE sur les marchés de crypto-actifs (MiCA).
Points clés
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Le gendarme financier français, l'AMF, s'inquiète des entreprises de cryptomonnaies qui cherchent à obtenir des licences dans des juridictions de l'UE plus clémentes.
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L'AMF envisage de bloquer les licences délivrées par d'autres États membres, une mesure décrite comme une potentielle "arme atomique" dans les litiges réglementaires.
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La France, aux côtés de l'Italie et de l'Autriche, plaide pour que l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) prenne en charge la supervision des grandes entreprises de cryptomonnaies.
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Les experts juridiques sont divisés sur la faisabilité juridique de l'action proposée par la France en vertu de MiCA.
Tensions réglementaires concernant l'application de MiCA
Le régulateur des marchés financiers français, l'Autorité des Marchés Financiers (AMF), a signalé sa volonté d'interdire aux entreprises de cryptomonnaies agréées ailleurs dans l'UE d'opérer sur le territoire national. Cette position découle de la crainte que certaines entreprises n'exploitent l'arbitrage réglementaire en obtenant des licences dans des juridictions aux normes moins strictes. La présidente de l'AMF, Marie-Anne Barbat-Layani, a déclaré que la France pourrait refuser le "passeport" européen à de telles entreprises, une mesure qu'elle a reconnue comme juridiquement complexe et qui enverrait un signal négatif pour le marché unique.
Appels à une supervision centralisée
Ajoutant à la pression, la France a rejoint l'Italie et l'Autriche dans une proposition conjointe exhortant l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) à assumer la supervision directe des grandes entreprises de cryptomonnaies. Cette poussée vers une surveillance centralisée vise à créer un cadre réglementaire plus harmonisé et robuste à travers l'UE, similaire aux mesures prises dans le secteur bancaire après la crise financière. Les trois nations soutiennent que la supervision actuelle au niveau national révèle des différences significatives dans la gestion des marchés de cryptomonnaies, ce qui pourrait nuire à la protection des investisseurs et à l'intégrité du marché.
Faisabilité juridique et impact sur l'industrie
Le blocage potentiel du passeportage par la France a suscité un débat parmi les experts juridiques. Certains soutiennent qu'une telle mesure contreviendrait directement à MiCA, qui est conçu pour créer un marché unifié où les licences sont reconnues dans tous les États membres. Edwin Mata, avocat et co-fondateur de Brickken, a déclaré que l'AMF ne peut pas imposer unilatéralement des barrières aux entités dûment agréées. Cependant, d'autres, comme Marina Markezic de la European Crypto Initiative, suggèrent que, bien que juridiquement complexe, le blocage du passeportage pourrait être techniquement possible, soulignant les tensions croissantes et les divergences de vues entre les autorités nationales sur la mise en œuvre de MiCA.
Avenir de la réglementation crypto de l'UE
La position affirmée de la France souligne les défis liés à l'harmonisation des réglementations cryptographiques à travers l'UE. Le pays, avec l'Italie et l'Autriche, appelle également à des révisions de MiCA elle-même, y compris des règles plus strictes pour les entreprises opérant en dehors de l'UE, une supervision renforcée de la cybersécurité et des lignes directrices plus claires pour les offres de jetons. L'issue de ces discussions sera cruciale pour déterminer l'intégrité future du marché unique de l'UE pour les actifs numériques et l'efficacité du cadre MiCA pour prévenir l'arbitrage réglementaire et assurer la protection des investisseurs.
Sources
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La menace de la France de bloquer le "passeportage" remet en question les réglementations MiCA de l'UE, Cointelegraph.
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Exclusif - La France menace de bloquer le 'passeportage' des licences crypto dans la lutte réglementaire de l'UE, Yahoo Actualités Canada.
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La France menace de bloquer les licences crypto de l'UE en raison des lacunes de MiCA, Coindoo.
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