L'Australie sévit contre la crypto : Nouvelle loi pour licencier toutes les plateformes d'actifs numériques

L'Australie s'apprête à renforcer considérablement sa surveillance du secteur des cryptomonnaies avec un nouveau projet de loi qui exigera de toutes les plateformes d'actifs numériques et bourses de cryptomonnaies qu'elles obtiennent une licence de services financiers australiens. Cette mesure vise à améliorer la protection des consommateurs, à lutter contre la criminalité financière et à offrir une plus grande certitude aux entreprises et aux investisseurs dans le paysage en évolution rapide des actifs numériques.

Points clés à retenir

• Toutes les bourses de cryptomonnaies et plateformes d'actifs numériques devront obtenir une licence de services financiers australiens.

• De nouvelles catégories de « plateforme d'actifs numériques » et de « plateforme de garde tokenisée » seront créées en vertu de la loi sur les sociétés.

• Des règles plus strictes s'appliqueront aux activités telles que les jetons enveloppés (wrapped tokens), l'infrastructure de jetons publics et le staking.

• Les pénalités en cas de non-respect peuvent atteindre 16,5 millions de dollars australiens.

• Les plateformes plus petites et à faible risque, avec moins de 5 000 dollars australiens par client et un chiffre d'affaires annuel inférieur à 10 millions de dollars australiens, seront exemptées.

• Le projet de loi est ouvert à la consultation publique jusqu'au 24 octobre.

Surveillance plus stricte pour les entreprises de cryptomonnaies

Le secrétaire d'État adjoint au Trésor, Daniel Mulino, a annoncé le projet de loi, le décrivant comme la « pierre angulaire » de la feuille de route du gouvernement en matière d'actifs numériques. La loi proposée étend les réglementations existantes du secteur financier aux entreprises de cryptomonnaies, les obligeant à détenir une licence de services financiers australiens (AFSL). Cela signifie que toutes les bourses devront s'enregistrer auprès de la Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC), un changement significatif par rapport au système actuel où seules les bourses traitant des produits financiers traditionnels nécessitent un tel enregistrement.

Actuellement, les bourses de cryptomonnaies doivent principalement s'enregistrer auprès du Centre australien de rapports et d'analyses des transactions (AUSTRAC). Le nouveau cadre introduit deux nouvelles catégories de produits financiers : « plateforme d'actifs numériques » et « plateforme de garde tokenisée ». Les fournisseurs de services dans ces catégories seront soumis à une série d'obligations adaptées aux caractéristiques uniques des actifs numériques, y compris des normes pour la détention de cryptomonnaies et le règlement des transactions. Mulino a souligné que cette mesure vise à « légitimer les bons acteurs et à exclure les mauvais », offrant aux entreprises une certitude et aux consommateurs une confiance.

Pénalités et exemptions

Les infractions à la nouvelle loi pourraient entraîner des pénalités substantielles, y compris des amendes pouvant atteindre 16,5 millions de dollars australiens, trois fois le bénéfice obtenu, ou 10 % du chiffre d'affaires annuel, le montant le plus élevé étant retenu. Cependant, la législation prévoit des exemptions pour les plateformes plus petites et à faible risque. Celles-ci sont définies comme des plateformes détenant moins de 5 000 dollars australiens par client et facilitant moins de 10 millions de dollars australiens de chiffre d'affaires annuel. Cette exemption est conforme à l'approche adoptée pour d'autres produits financiers comme les facilités de paiement non monétaires.

Réponse de l'industrie

Les principales bourses de cryptomonnaies opérant en Australie ont largement salué le projet de loi. Les leaders de l'industrie ont exprimé leur soutien à l'intégration des entreprises de cryptomonnaies dans le régime AFSL, y voyant une étape positive vers l'équilibre entre la protection des consommateurs et l'innovation. Ils ont souligné la nécessité de réglementations claires qui empêchent les acteurs non réglementés de concurrencer déloyalement les opérateurs agréés et garantissent des protections robustes pour les consommateurs. Certains ont également insisté sur l'importance d'une approche réglementaire flexible qui n'étouffe pas la concurrence ou ne désavantage pas les petits innovateurs.

Poussée réglementaire plus large

Cette initiative fait partie d'un effort plus large des autorités australiennes pour renforcer les règles de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme (AML/CTF) au sein de l'industrie des cryptomonnaies. AUSTRAC a également proposé des règles AML/CTF mises à jour, axées sur une diligence raisonnable accrue des clients, des obligations de déclaration plus strictes et des règles plus strictes pour les entreprises, en particulier dans les secteurs à haut risque comme les cryptomonnaies. Le gouvernement explore également des mesures pour lutter contre le « débanking », où les entreprises liées aux cryptomonnaies rencontrent des difficultés pour accéder aux services bancaires traditionnels, et prévoit d'introduire un bac à sable réglementaire amélioré pour les startups fintech.

Points clés à retenir

• L'Australie élabore une loi pour licencier toutes les bourses de cryptomonnaies, Cointelegraph.

• L'Australie élabore une loi pour renforcer la surveillance des plateformes d'actifs numériques, Decrypt.

• L'Australie propose des règles crypto plus strictes pour freiner la criminalité financière, Cointelegraph.

• L'Australie propose un nouveau cadre crypto et s'engage à agir contre le débanking, Bitget.