Après des semaines de négociations intenses et une fermeture record, le Sénat américain a conclu un accord bipartite pour mettre fin à la fermeture du gouvernement. L'accord, négocié entre des démocrates modérés, la direction du Sénat et la Maison Blanche, vise à rouvrir les agences fédérales et à fournir un financement jusqu'au 30 janvier, certains départements recevant des crédits pour l'année entière.
Points clés à retenir
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Un accord a été conclu au Sénat pour mettre fin à la fermeture du gouvernement.
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L'accord comprend une résolution continue pour financer le gouvernement jusqu'au 30 janvier.
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Certains départements fédéraux recevront un financement pour l'année entière.
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Un vote sur l'extension des subventions de l'Affordable Care Act est promis pour décembre.
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Les employés fédéraux mis à pied seront réembauchés et recevront leur salaire rétroactivement.
Détails de l'accord
Le nouveau projet de loi, qui s'étend sur 31 pages, expose une voie pour rouvrir le gouvernement. Il comprend un financement pour l'année entière pour les départements de l'Agriculture, des Anciens Combattants et du Congrès, tandis que d'autres agences seront financées jusqu'au 30 janvier de l'année suivante. De manière cruciale, l'accord garantit que les employés fédéraux mis à pied seront réembauchés et indemnisés pour la période où ils ont été sans travail. De plus, il limite la capacité du Président à licencier des employés fédéraux pendant plusieurs mois.
Un vote sur les subventions de santé
Une composante importante de l'accord comprend la promesse du chef de la majorité au Sénat, John Thune, de tenir un vote séparé à la mi-décembre sur l'extension des subventions de l'Affordable Care Act (ACA). Cette concession était une demande clé des démocrates, qui faisaient pression pour des mesures concernant les dispositions relatives aux soins de santé. Bien que ce compromis soit considéré comme un pas en avant par certains, les démocrates progressistes ont exprimé leurs préoccupations, arguant qu'il ne répond pas à leurs demandes d'action législative immédiate sur les soins de santé.
Impacts économiques et sociaux
La fermeture prolongée a eu un impact tangible sur les Américains. Le Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) a connu des perturbations, l'administration ayant initialement ordonné aux États de défaire les distributions de prestations, bien que des ordonnances judiciaires aient par la suite imposé des paiements. L'industrie du voyage a également été considérablement affectée, des milliers de vols ayant été annulés en raison de pénuries de contrôleurs aériens résultant du non-paiement des employés fédéraux. Les entreprises, en particulier celles qui dépendent du financement ou des services fédéraux, ont connu des perturbations, et le sentiment des consommateurs avait diminué dans un climat d'incertitude.
Ramifications politiques
La percée au Sénat intervient après des semaines d'impasse, le président Trump exprimant son optimisme quant à la fin imminente de la fermeture. Cependant, l'accord a suscité des critiques de la part de certains législateurs progressistes qui estiment qu'il ne va pas assez loin, en particulier sur les soins de santé. Le projet de loi doit encore être adopté par la Chambre des représentants avant que le gouvernement ne puisse rouvrir complètement, ouvrant la voie à de nouveaux débats et négociations.
Sources
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Un nouveau projet de loi pour mettre fin à la fermeture est publié, Yahoo Finance.
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Le Sénat parvient à un accord pour mettre fin à la fermeture, Yahoo.
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Un accord serait « à portée de main » pour mettre fin à la fermeture du gouvernement, Yahoo.
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La fermeture du gouvernement touche à sa fin alors que les démocrates centristes acceptent un accord provisoire, Bloomberg.com.
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Fermeture du gouvernement : Thune prévoit un vote test pour le paquet de dépenses, Bloomberg.com.
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