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L'Australie fait un pas important vers la réglementation de son secteur en plein essor des cryptomonnaies avec l'introduction d'un nouveau projet de loi. Le « Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025 » vise à placer les plateformes d'actifs numériques et les plateformes de conservation tokenisées sous la compétence des lois existantes sur les services financiers, améliorant ainsi la protection des consommateurs et la stabilité du marché.
Points clés
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La nouvelle législation introduit deux catégories distinctes de produits financiers : les plateformes d'actifs numériques et les plateformes de conservation tokenisées.
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Les plateformes doivent obtenir une licence australienne de services financiers (AFSL) pour opérer.
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Des exemptions sont prévues pour les plateformes plus petites et à faible risque traitant moins de 10 millions de dollars par an ou détenant moins de 5 000 dollars par client.
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Les sanctions en cas de non-conformité peuvent être substantielles, y compris des amendes allant jusqu'à 10 % du chiffre d'affaires annuel.
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Le projet de loi vise à aligner l'Australie sur les normes réglementaires internationales.
Cadre réglementaire complet introduit
Le Trésorier Jim Chalmers et le Ministre des Services Financiers Daniel Mulino ont présenté le projet de loi au Parlement, marquant le premier cadre réglementaire complet de l'Australie pour les entreprises manipulant des actifs numériques pour le compte de clients. La législation vise à combler les lacunes réglementaires qui ont laissé des milliards d'actifs clients potentiellement non protégés, faisant écho à des échecs mondiaux comme FTX.
Le projet de loi établit les « plateformes d'actifs numériques » pour les entités détenant des crypto-actifs clients et offrant des fonctions transactionnelles, et les « plateformes de conservation tokenisées » pour celles manipulant des actifs du monde réel tokenisés sous forme numérique. Les deux devront obtenir une licence australienne de services financiers (AFSL) et devront opérer « efficacement, honnêtement et équitablement », en adhérant aux normes de conservation et de règlement de l'ASIC.
Équilibrer innovation et protection
Bien que les nouvelles règles soient conçues pour renforcer la confiance des consommateurs et l'intégrité du marché, des exemptions sont prévues pour les plateformes plus petites. Celles qui traitent moins de 10 millions de dollars par an ou détiennent moins de 5 000 dollars par client sont exemptées des exigences de licence complètes. Cette approche vise à permettre l'expérimentation précoce sans imposer de fardeau excessif aux entreprises naissantes.
Cependant, les experts du secteur ont soulevé des points à considérer. Les préoccupations portent sur l'application pratique des nouvelles règles, le coût de la conformité pour les opérateurs australiens et le fait que l'Australie suit maintenant d'autres marchés majeurs qui ont déjà établi des régimes plus clairs pour les actifs numériques. Les « détails de définition » et la nécessité de clarté fiscale sont également mis en évidence comme des domaines nécessitant une attention supplémentaire.
Alignement mondial et prochaines étapes
La démarche de l'Australie s'aligne sur les tendances mondiales, y compris le cadre européen des marchés d'actifs cryptographiques (MiCA) et les actions réglementaires aux États-Unis. La stratégie du gouvernement consiste à étendre les lois existantes sur les services financiers plutôt qu'à créer un système entièrement nouveau, dans un souci d'efficacité et en tirant parti d'outils réglementaires familiers.
Une période de consultation formelle pour le projet de loi est maintenant ouverte, avec des soumissions attendues avant le 24 octobre. Le gouvernement a l'intention d'affiner la législation en fonction des commentaires avant de passer à la mise en œuvre, en s'efforçant d'adopter une approche équilibrée qui légitime les opérateurs responsables tout en décourageant les fautes et en assurant la protection des consommateurs.
Sources
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Australia moves forward with bill to regulate crypto under finance laws, mx.advfn.com.
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Australia Moves to Regulate Crypto Platforms Under New Consumer-Protection Law, Decrypt.
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Australia Drafts Law to Regulate Crypto Financial Framework, Ventureburn.
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Draft legislation gets Australia a step closer to crypto regulation, SmartCompany.
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