Австралийская криптоиндустрия поддерживает законопроект, но ясность имеет решающее значение

Криптовалютный сектор Австралии в целом выразил поддержку недавно опубликованному правительством законопроекту, направленному на структурирование рынка цифровых активов. Однако участники отрасли представили свои отзывы в ходе консультаций с Казначейством, подчеркнув необходимость большей ясности по ряду критически важных аспектов предлагаемых правил.

Ключевые выводы

• Отрасль в целом поддерживает намерение законопроекта по структурированию сектора цифровых активов.

• Сохраняются опасения по поводу отсутствия ясности в конкретных деталях, дискреционных полномочий регулирующих органов и операционных аспектов для криптобирж.

• Компании ищут четкие указания по лицензированию, стандартам хранения и возможности австралийских платформ получать доступ к офшорной ликвидности.

• Сроки принятия окончательного законодательства неопределенны, прогнозы варьируются от начала 2026 года до конца того же года.

Поддержка отрасли и оставшиеся вопросы

Законопроект, предлагающий распространить существующие законы финансового сектора на криптобиржи, был встречен в целом положительно. Предлагаемая структура включает создание новых категорий финансовых продуктов в соответствии с Законом о корпорациях: «платформа цифровых активов» и «платформа токенизированного хранения». Обе потребуют наличия австралийской лицензии на финансовые услуги и регистрации в Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC).

Однако представители отрасли подчеркнули, что законопроект оставляет «критически важные вопросы без ответа». Поддерживая намерение правительства обеспечить структуру, они настаивают на том, что эта структура должна сопровождаться ясностью. Период консультаций с Казначейством, который недавно завершился, включал представления от различных криптофирм.

Опасения по поводу дискреционных полномочий регулирующих органов и операционной ясности

Криптобиржа Swyftx в своем представлении призвала к упрощению и уточнению законопроекта, особенно в отношении широких полномочий, предоставленных правительству, и операционной гибкости для бирж. Компания отметила, что законопроект допускает «высокую степень дискреции» со стороны Казначейства и позволяет регулирующим органам «вводить фундаментальные изменения». Swyftx выступает за четкое заявление, которое будет направлять будущую интерпретацию регулирующих норм и разграничивать полномочия Казначейства и ASIC в отношении определения платформ и установления стандартов.

Мэнди Цзян из CloudTech Group признала законопроект «значительным шагом вперед», но указала, что многие «критически важные детали», такие как лицензирование и стандарты хранения, делегированы ASIC для будущих указаний. Эффективность законодательства в стимулировании инноваций и роста, по ее словам, будет в значительной степени зависеть от «своевременности и качества предстоящих указаний ASIC».

Пробелы в ликвидности и консультационных услугах

Дополнительные опасения, высказанные Swyftx, включают отсутствие ясности в отношении того, как австралийские криптоплатформы могут законно получать ликвидность от офшорных бирж, что считается необходимым для конкуренции на «равных условиях с международными рынками». Кроме того, законопроекты, по-видимому, не позволяют лицензированным финансовым консультантам напрямую консультировать по криптовалютам, ограничивая их консультированием только по регулируемым платформам, предлагающим криптоуслуги.

Кэролайн Боулер, бывший генеральный директор BTC Markets, выявила противоречие в законодательстве относительно того, как определить, является ли криптовалюта нефинансовым продуктом, но при этом платформа, торгующая ею, может рассматриваться как финансовый рынок. Она также поставила под сомнение введение множества лицензий без четкого изложения преимуществ для потребителей или конкретных рисков, предупредив о режиме, который может быть «обременительным для бизнеса, но не обязательно повышает защиту потребителей».

Ожидаемые сроки принятия законодательства

Сроки окончательного оформления и внесения законопроекта остаются неопределенными. Некоторые представители отрасли, такие как Вакул Талвар из Crypto.com, настаивают на быстрых действиях, прогнозируя возможное внесение уже в марте и окончательное принятие к концу 2026 года. Другие, такие как Эдвард Кэрролл из MHC Digital Group, ожидают, что законодательство может быть внесено не раньше конца 2026 года, ссылаясь на значительную работу, необходимую для преобразования отзывов консультаций в рабочий законопроект. Консенсус заключается в том, что более раннее формализация правил позволит бизнесу планировать с большей уверенностью.

Источники

• Австралийские криптофирмы поддерживают законопроекты, но «критические вопросы» остаются — TradingView News, TradingView.