田纳西州的体育博彩监管机构已向预测市场平台 Polymarket、Kalshi 和 Crypto.com 的北美衍生品交易所发出停止和终止令。该命令要求立即停止向田纳西州客户提供体育赛事合约，并要求在 2026 年 1 月 31 日之前作废未决合约并退还所有押金。这是 Polymarket 最近重新进入美国市场以来，首次受到州级执法行动的打击。
主要收获
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田纳西州体育博彩委员会 (SWC) 已命令 Polymarket、Kalshi 和 Crypto.com 的 NDBX 停止向田纳西州居民提供体育赛事合约。
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这三个平台均已在美国商品期货交易委员会 (CFTC) 注册，它们认为这可以优先于州博彩法规。
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田纳西州引用了消费者保护问题以及对州监管的体育博彩和税收收入的潜在威胁。
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不遵守规定可能导致巨额罚款并移交执法部门进行刑事指控。
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Polymarket 在收购 QCX 后最近在美国重新启动。
关于赛事合约的监管冲突
田纳西州体育博彩委员会 (SWC) 于 1 月 9 日向 Polymarket、Kalshi 和 Crypto.com 的北美衍生品交易所 (NDBX) 发送了信函。信函明确指出，这些平台提供的体育赛事合约不符合田纳西州的消费者保护法，并对公众利益构成重大威胁。SWC 执行董事 Mary Beth Thomas 强调，这些产品缺乏必要的保护措施，例如年龄限制、负责任博彩要求和反洗钱控制。
联邦注册与州权力
这三个平台均已在美国商品期货交易委员会 (CFTC) 注册为指定的合约市场，这是一项联邦指定，允许它们在全国范围内提供基于事件的衍生品。它们认为，这种联邦监管应优先于州博彩法规。然而，这一论点在联邦法院的判决中喜忧参半。田纳西州认为，无论联邦注册如何，这些合约在州法律下构成非法赌注。
潜在处罚和法律后果
田纳西州的停止和终止令概述了一系列不遵守规定的处罚。根据《田纳西州体育博彩法》，SWC 可对初犯处以至少 10,000 美元的罚款，对后续违规行为则会加重处罚。更重要的是，信函提到了田纳西州的刑事赌博法规，该法规将赌博推广定为轻罪，将加重赌博推广定为重罪。不遵守规定可能导致移交执法部门进行进一步调查。
Polymarket 最近重返美国
Polymarket 在以 1.12 亿美元收购衍生品交易所和清算所 QCX 后，重新进入美国市场。该平台于 12 月开始向等待名单上的用户开放其美国应用程序。这是自 Polymarket 在美国重新启动以来，首次公开披露的针对该平台的州级停止和终止令，如果其他州采取类似立场，可能会影响其扩张计划。
行业回应和未来展望
尽管 Polymarket 和 Crypto.com 未立即回应置评请求，但 Kalshi 表示已向联邦法院提起诉讼，以阻止田纳西州“非法试图”叫停预测市场。Kalshi 认为，作为一个联邦监管的交易所，它受制于专属的联邦管辖权，并且与州监管的体育博彩不同。法律专家预计将会有更多的法律挑战，平台可能会在联邦法院对州执法行动提出异议。
来源
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Polymarket faces first state-level cease-and-desist from Tennessee, weeks after US relaunch: report, The Block。
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Polymarket Faces Cease Order in Tennessee Over Sports Betting Contracts, MoneyCheck。
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